法国下调2030年氢能目标，但维持40亿欧元补贴计划 

 由于市场发展和技术推进的延迟，法国将其2030年的氢气生产目标从6.5吉瓦下调至4.5吉瓦，但同时重申将为氢气生产商提供40亿欧元的补贴。 这一举措是在法国经济与工业部公布其更新后的氢能战略时宣布的，该部曾在2020年制定了最初的目标。

法国经济与工业部表示：“尽管初步成果显示该行业具有可观的潜力，但实施利用氢气来减少二氧化碳排放的解决方案需要时间。” “与此同时，该行业正面临着多项结构性变化，其中包括国际竞争以及其他脱碳方法的快速发展。” 

 新战略将2030年的电解槽装机容量目标放宽至4.5吉瓦，并设定了一个较晚的目标，即到2035年达到8吉瓦。 新战略还侧重于技术研发、基础设施建设和监管体系完善，以确保早期项目实现工业化，并增强未来的发展前景。 为实现这些目标，法国政府计划在15年内，针对总计达1吉瓦的电解槽项目，提供40亿欧元的生产激励补贴。这项补贴计划最初于2023年宣布。 

 政府还将重启一项研发支持计划，并公开征集旨在部署氢动力公用事业车辆的项目。 

 法国经济与工业部在一份声明中表示：“此次目标修订是对过去五年中，在一个关键价值链上所发生的结构性变化的认可，该价值链对于减少一系列重工业和高排放交通方式的二氧化碳排放至关重要。” 法国政府称，基于2020年的战略，他们已经支持了150多个氢能项目。

 欧盟批准4亿欧元助力西班牙氢能生产 

 欧盟委员会依据欧盟国家援助规则，批准了西班牙一项价值4亿欧元的国家援助计划，该计划旨在通过欧洲氢能银行的“拍卖即服务”工具，支持2025年结束的可再生氢生产拍卖项目。 该计划将助力实现《清洁工业协议》的目标，加速欧盟工业脱碳进程，同时增强其竞争力；推动《欧盟能源系统数字化转型计划》（REPowerEU Plan）的实施，减少对化石燃料的依赖，加快绿色转型；也契合欧盟的《氢能战略  》。 

 计划详情 西班牙向欧盟委员会通报了其意图，即通过欧洲氢能银行的“拍卖即服务”工具，引入一项支持可再生氢生产的计划。获批的该计划将助力西班牙建设高达345兆瓦的电解槽装机容量，生产多达22.1万吨可再生氢。据估算，这将避免高达100万吨二氧化碳当量的排放。该计划将助力西班牙实现其到2030年安装12吉瓦电解槽装机容量的国家目标，以及《可再生能源指令》中设定的在交通和工业领域消费的非生物来源可再生燃料（RFNBOs）占比目标。 援助资金将通过2025年第一季度结束的竞争性招标程序授予。招标过程将由欧洲气候、基础设施和环境执行机构（CINEA）监督，该机构将接收、评估并对所有成员国的项目投标进行排名。该计划下提供的支持将面向计划在西班牙建设新电解槽的公司。 在该计划下，援助将以针对每生产1千克可再生氢气提供直接赠款的形式发放。援助期限最长为10年。受益方必须证明其符合欧盟关于非生物来源可再生燃料生产的标准。这包括为生产该计划所支持的氢气所需的额外可再生电力的部署或融资做出贡献。 

 委员会评估 欧盟委员会依据欧盟国家援助规则，特别是《欧盟运行条约》第107(3)(c)条（该条款允许成员国在特定条件下支持某些经济活动的发展）以及《2022年欧盟国家援助气候、环境保护和能源指南》（CEEAG），对该计划进行了评估。 

 具体而言，欧盟委员会发现： 1.  该计划对于促进可再生氢的生产，进而推动工业、交通和/或能源领域的脱碳是必要且恰当的。  2.  该计划具有激励作用，因为若无公共支持，受益方不会进行相关投资。  3.  西班牙已制定了足够的保障措施，以确保该计划对欧盟内部的竞争和贸易影响有限。特别是，受益方将通过公开、透明且非歧视性的招标程序选定，且援助金额将维持在开展项目所需的最低限度。  4.  该援助将带来积极影响，尤其是在环境方面，符合《欧洲绿色协议》，其积极影响远超任何可能因竞争扭曲带来的负面影响。    

 基于以上评估，欧盟委员会依据欧盟国家援助规则批准了西班牙的这项计划。

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